國務院印發(fā)《職業(yè)技能提升行動方案(2019—2021年)》
近日,國務院辦公廳印發(fā)《職業(yè)技能提升行動方案(2019—2021年)》,大力推行終身職業(yè)技能培訓制度。目標任務是啥?面向哪些群體?培訓什么?有哪些補貼?人社部門要做哪些事?
目標任務
三年共開展各類補貼性職業(yè)技能培訓5000萬人次以上。其中2019年培訓1500萬人次以上,到2021年底技能勞動者占就業(yè)人員總量的比例達到25%以上,高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上。
培訓面向哪些群體?
面向職工、就業(yè)重點群體、建檔立卡貧困勞動力等城鄉(xiāng)各類勞動者,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓,加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。
有哪些培訓內(nèi)容?
1.大力開展企業(yè)職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓
(1)企業(yè)需制定職工培訓計劃,廣泛組織崗前培訓、在崗培訓、脫產(chǎn)培訓,開展崗位練兵、技能競賽、在線學習等活動,大力開展高技能人才培訓,組織實施高技能領軍人才和產(chǎn)業(yè)緊缺人才境外培訓。
(2)發(fā)揮行業(yè)、龍頭企業(yè)和培訓機構(gòu)作用,引導幫助中小微企業(yè)開展職工培訓。
(3)實施高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃,化工、礦山等高危行業(yè)企業(yè)要組織從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員普遍開展安全技能培訓,嚴格執(zhí)行從業(yè)人員安全技能培訓合格后上崗制度。
(4)支持幫助困難企業(yè)開展轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓。
(5)在全國各類企業(yè)全面推行企業(yè)新型學徒制、現(xiàn)代學徒制培訓,三年培訓100萬新型學徒。
(6)推進產(chǎn)教融合、校企合作,實現(xiàn)學校培養(yǎng)與企業(yè)用人的有效銜接。
(7)鼓勵企業(yè)與參訓職工協(xié)商一致靈活調(diào)整工作時間,保障職工參訓期間應有的工資福利待遇。
2.對就業(yè)重點群體開展職業(yè)技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓
(1)面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生(以下稱“兩后生”)等青年、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員(含殘疾人),持續(xù)實施農(nóng)民工“春潮行動”、“求學圓夢行動”、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓計劃以及勞動預備培訓等專項培訓。
(2)對有創(chuàng)業(yè)愿望的開展創(chuàng)業(yè)培訓,加強創(chuàng)業(yè)培訓項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、后續(xù)扶持等服務。
(3)實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和農(nóng)村實用人才帶頭人素質(zhì)提升計劃,開展職業(yè)農(nóng)民技能培訓。
3.加大貧困勞動力和貧困家庭子女技能扶貧工作力度
(1)聚焦貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),鼓勵通過項目制購買服務等方式為貧困勞動力提供免費職業(yè)技能培訓,并在培訓期間按規(guī)定通過就業(yè)補助資金給予生活費(含交通費)補貼,不斷提高參訓貧困人員占貧困勞動力比重。
(2)持續(xù)推進東西部扶貧協(xié)作框架下職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓幫扶和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。
(3)深入推進技能脫貧千校行動和深度貧困地區(qū)技能扶貧行動,對接受技工教育的貧困家庭學生,按規(guī)定落實中等職業(yè)教育國家助學金和免學費等政策;對子女接受技工教育的貧困家庭,按政策給予補助。
參加培訓有補貼嗎?
職業(yè)技能培訓行動,免費!
對貧困家庭子女、貧困勞動力、“兩后生”、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、下崗失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人、殘疾人開展免費職業(yè)技能培訓行動,對高校畢業(yè)生和企業(yè)職工按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。
提供生活費補貼
對貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學員和城市低保家庭學員,在培訓期間按規(guī)定通過就業(yè)補助資金給予生活費補貼。
給予職業(yè)培訓補貼或參保職工技能提升補貼
符合條件的企業(yè)職工參加崗前培訓、安全技能培訓、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓或初級工、中級工、高級工、技師、高級技師培訓,按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼或參保職工技能提升補貼。
職工參加企業(yè)新型學徒制培訓的,給予企業(yè)每人每年4000元以上的職業(yè)培訓補貼,由企業(yè)自主用于學徒培訓工作。
企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓,以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓的,給予一定期限的職業(yè)培訓補貼,最長不超過6個月。
人社部門有哪些任務?
人力資源社會保障部門承擔政策制定、標準開發(fā)、資源整合、培訓機構(gòu)管理、質(zhì)量監(jiān)管等職責,制定年度工作計劃,分解工作任務,抓好督促落實。